据悉,白宫官员证实,经过数月僵局后,美国开始放行从中国进口的太阳能电池板,相关中国企业也证实已出现“解冻”迹象。
有学者表示,美国产能无法满足自身需求,离不开中国相关产品。
发达国家和发展中国家应共同应对气候变化,在全球范围内进行资源优化配置才是最佳选项。
美东时间周一,在休斯顿举行的CERAWeek能源会议期间,美国总统拜登的清洁能源事务高级顾问约翰·波德斯塔(John Podesta)对记者确认,美国从中国进口的太阳能电池板数量已经增加。
他表示:“有了更明确的指引,我们看到更多的货物通过(海关)。”不过,他没有详细说明近阶段通过海关的太阳能电池板的数量。
超千批中国太阳能组件在港口积压
2022年6月21日,美国总统拜登签署的所谓“防止强迫维吾尔人劳动法”正式实施。
该法规定,在未能提供有效证明文件的情况下,禁止从中国新疆地区进口商品。
于是,美国海关和边境保护局便借“新疆人权”之名无理扣押从中国进口的太阳能设备,造成大量光伏零配件的滞留。
此前,美国海关和边境保护局曾透露,截至去年10月,该部门扣押了超过1000批太阳能设备,价值达数亿美元。据业内人士称,这些产品主要由天合光能、晶科能源和隆基绿能生产。这几家公司的供应量几乎占到美国太阳能电池板供应的三分之一。
对此,我国外交部发言人去年早有回应。美国此举降损害全球光伏产业链供应链稳定和全球应对气候变化努力,最终也必将损害自身利益。
业内人士称,长期僵局之后终于将产品打入利润丰厚的美国市场,对于中国供应商来说是种安慰。
这其中就包括天合光能。该公司的美国发言人表示,过去4个月,超过900兆瓦的太阳能电池板已在美国清关,其中只有不到1%的产品被扣留检查,这足以为超过15万户家庭供电。
据悉,另一家中国光伏电池生产商晶科能源的货物也已被解除扣留。
据美国《华尔街日报》报道,美国几乎不生产太阳能所需的任何部件,而能够以更低成本生产太阳能组件的中国,控制着超过80%的供应链,主导着太阳能电池板和其他重要设备的生产。
业内人士称,限制进口中国产太阳能电池板导致美国太阳能项目建设被迫冻结,这已对拜登政府的清洁能源和应对气候变化目标构成风险。
而中国产品通关有助于缓解美国相关项目开发的延迟。
各国发展离不开可再生能源
光伏是主角
其中新增公⽤事业规模太阳能容量为9,924兆瓦,占总数的39.6%(不包括住宅太阳能系统)。
新增⻛⼒发电能⼒为8512兆瓦,或占总数的33.9%。
⽬前可再⽣能源提供了美国总的发电装机容量的27.3%。
据FERC预测,在未来三年,太阳能净增量很可能达到75,642兆瓦,⽽⻛能净增量可能达到18,211兆瓦。
如果预测准确,到2025年底,可再⽣能源将占美国现有总装机容量的33.0%,其中⻛能和太阳能所占份额⼏乎相等。
2、不断增长的美国微电网市场在2022年达到10GW
在对不间断服务、军事弹性计划以及企业环境、社会、企业治理(ESG)的需求不断增⻓的推动下,2022年美国微电⽹市场的光伏和储能容量⽐2017年增⻓了约47%。
根据美国能源信息署(EIA)的数据,美国太阳能市场将在2023年新增29.1 GW的公用事业规模光伏和9.4 GW储能。
如果新产能按计划入网,2023年将是单年新增公⽤事业规模光伏产能最多的⼀年。
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3、EIA官宣:2023计划新增29.1GW公用事业光伏发电
2月6日,美国能源署EIA发布每月发电装机报告:
美国计划在在2023年新增54.5GW公用事业级发电站,其中Utility Scale太阳能发电将新增29.4GW,占54%!其次是储能9.26GW,占17%。
1月,美国能源署EIA报告的新增计划显示,美国能源署:未来两年新增光伏将翻番式增长。
到2024年底,美国电力部门运营的太阳能发电装机容量将从2022年的74GW再增加63吉瓦(84%)。
按照EIA此次发布的每月发电装机报告,这63GW新增太阳能发电装机将分成2023年29.4GW,2024年33.6GW。
以美国的公用事业级光伏VS工商业户用分布式光伏比例52:48测算,美国非公用事业级光伏发电新增装机在2023年为27.1GW,2024年为31.0GW。2023年全部新增太阳能发电装机将达到56.5GW!
EIA表示,如果所有这些容量都按计划上线,那么2023年将新增太阳能发电装机容量,将是2021年历史记录的两倍多。
该数据的可信度还体现在:报告中,EIA给出了明确的2023年新增装机分布图:
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可以认为,接下来的两年时间,美国将迎来史上最大规模的太阳能发电装机;
而在2024年6月东南亚光伏关税豁免截止之前,美国很难完成IRA刺激下的本土制造产能,因此也将迎来史上最大规模的光伏产品进口!
已经释放产品超四分之一
近日美国海关部门表示,截至上个月,已经释放了374批电子产品,占其扣留的1433批电子产品的四分之一以上。但他们没有具体说明其中有多少属于太阳能产品。
拜登政府去年通过的《通胀削减法案》称,将在未来十年投入约4300亿美元用于气候和清洁能源等领域。
美共和党议员警告拜登政府,实现清洁能源目标不应忽略对中国光伏产品的进口限制。
事实证明,美国的无理打压行为的确是搬起石头砸了自己的脚。
据“日经新闻网”报道,由于对华贸易限制阻碍了光伏设备关键的低成本零配件和材料进口,美国2022年太阳能新增装机容量据估算比上年减少23%。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强7日对《环球时报》记者表示,美国此次放行中国太阳能电池板的理由很简单,即离开中国太阳能电池板,美国难以完成自身的可再生能源发展目标。
“‘争不过又离不开’是美国对中国太阳能产品又爱又恨的原因。事实上,美国厂商无法与中国企业竞争。两者在质量和技术上差不多,但中国产品便宜很多。”
林伯强分析说,限制中国企业本质上是为了保护美国国内产业,拜登政府通过《通胀削减法案》目的也在于试图全方位遏制中国。
但这种遏制在可再生能源、应对气候变化等领域“不太现实”,因为其本身成本高、过程复杂,应对这些课题迫在眉睫,应该由发达国家和发展中国家共同解决,因此在全球范围内进行资源优化配置才是最佳选项。
商务部研究院学位委员会委员白明表示,节能减排是全世界共同的追求,与特朗普政府不同,拜登政府强调绿色发展。
但他同时提醒说,此次放行并非“一劳永逸”,美国今后仍少不了对中国企业继续进行围堵打压。